人民银行山西省分行！“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题新闻发布会举行（第三十四场）
12月19日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第三十四场新闻发布会，人民银行山西省分行有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。
马学英：
记者朋友们：
大家上午好！欢迎参加由中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开的“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题新闻发布会，今天是第三十四场。我们非常高兴地邀请到人民银行山西省分行党委书记、行长高波介绍有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：人民银行山西省分行副行长邢毅和副行长、新闻发言人曹增和。
首先，请人民银行山西省分行党委书记、行长高波作介绍。人民银行山西省分行党委书记、行长 高波：
各位新闻界的朋友：
大家上午好！很高兴出席今天的新闻发布会。首先，我代表人民银行山西省分行，向新闻界以及社会各界长期以来对金融工作的关心、对人民银行工作的支持，表示诚挚的感谢！ 2024年，在省委、省政府和总行党委的正确领导下，人民银行山西省分行坚持金融服务实体经济的根本宗旨，坚持支持性的货币政策立场和政策取向，着力做好金融“五篇大文章”，有力有效地支持了山西经济转型高质量发展。 一、落实“精准有效”要求，认真执行稳健的货币政策 人民银行山西省分行始终把金融支持经济转型高质量发展摆在突出重要位置，联合相关部门印发多项指导意见，用足用好各项货币政策工具，累计发放支农支小再贷款、办理再贴现和常备借贷便利977.6亿元，有效引导信贷合理增长、均衡投放，保持流动性合理充裕。截至11月末，全省金融机构本外币各项贷款余额4.6万亿元，同比增长9%，增速高于全国1.7个百分点。 狠抓人民银行一揽子金融增量政策落地落实。一是降准释放长期资金。总行下调存款准备金率0.5个百分点，为大型银行驻晋分支机构增加长期资金供给约167亿元。二是引导融资成本稳中有降。指导银行机构完善存贷款利率定价机制，在保持合理利差基础上，让利实体经济。选择晋中、晋城和吕梁3个市开展明示企业贷款综合融资成本试点。1至11月，全省新发放企业贷款、普惠小微贷款加权平均利率同比分别下降0.3和0.52个百分点。三是认真落实房地产金融政策。指导督促银行机构有序完成存量房贷利率批量调整工作，涉及金额3720.8亿元，惠及114.5万户家庭。取消首套及二套个人住房贷款利率政策下限，统一房贷最低首付款比例至15%。四是推动股票回购增持再贷款落地。指导6家银行为9家上市公司及上市公司控股股东给予股票回购增持授信35.3亿元。其中，兴业银行太原分行向太原重工提供的专项贷款已完成审批，标志着山西首单上市公司股票回购增持贷款正式落地。 二、聚焦做好金融“五篇大文章”，有力支持重点领域和薄弱环节 科技金融方面，联合省发改委等8部门制定专项行动方案，用好科技创新和技术改造再贷款，目前全省科技创新和技术改造贷款支持项目（企业）累计签订贷款合同99.55亿元。设立20亿元科技创新领域支小再贷款专项额度，办理“科票通”再贴现业务24.9亿元，支持银行机构加大对科创企业的信贷支持。绿色金融方面，用好碳减排支持工具、“绿票通”再贴现等政策工具，引导银行机构持续加大对绿色低碳转型领域的支持力度。截至三季度末，全省绿色贷款余额6544.34亿元，同比增长34.49%。出台焦化、有色行业转型金融支持目录，探索开展煤电、钢铁行业转型金融标准应用。截至11月末，全省银行机构已应用4项标准，累计为12家企业授信86.14亿元，发放贷款27.03亿元。普惠金融方面，牵头推进金融支持乡村全面振兴五大专项行动。用好支农支小再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具，加强民营和小微企业信贷政策导向效果评估，推动金融服务质效持续提升。三季度末，累计向地方法人银行机构发放普惠小微贷款支持工具激励资金2.2亿元，撬动普惠小微贷款新增218.8亿元。截至11月末，全省涉农贷款、民营经济贷款和普惠小微贷款余额同比分别增长11.1%、14.4%、30.4%，均高于各项贷款增速。养老金融方面，制定《山西省推动普惠养老专项再贷款落地实施方案》，督导7家普惠养老再贷款合格银行累计向31家企业发放养老产业贷款17亿元。11月份，全省首笔普惠养老专项再贷款政策支持贷款成功落地。数字金融方面，金融数字化转型提升工程取得阶段性成效。持续推进地方中小银行数字化转型三年行动计划，确立两批12家数字化转型示范机构。 三、践行“金融为民”理念，持续提升金融服务和管理水平 扎实推进优化支付服务工作，围绕“外卡受理、现金备付、移动支付、账户服务、外币兑换、宣传推广”六大任务，推动建成8家省级支付服务示范区，重点商户外卡受理覆盖率达100%。加强省级地方征信平台建设，推进数据赋能中小微企业融资。平台已归集共享各类涉企信用信息17亿条，辅助1.35万户企业获得融资3033.37亿元。持续推进农村信用体系建设，支持银行机构为1万余个新型农业经营主体发放信用贷款13.9亿元。深化国债下乡，协调推动储蓄国债发行额度向农村地区倾斜，提升购债便利度。截至11月末，全省乡镇及以下地区累计销售28.6亿元，销售额占比达21.4%。加大洗钱犯罪打击力度，联合省监委等6部门建立办理涉贪贿洗钱案件协调机制，与省税务局建立打击涉税洗钱犯罪工作机制，推动洗钱入罪宣判33件。优化外汇服务，推进优质企业贸易外汇收支便利化政策扩容提质。截至11月末，11家试点银行累计办理试点业务1.79万笔、金额150亿美元。取消外贸企业名录登记行政许可，企业可在就近银行，享受主体信息登记等一站式服务。推进跨境金融服务平台应用，上线出口应收账款融资等6个应用场景，截至11月末，全省累计办理融资类应用场景业务1417笔、金额44.4亿美元。健全协同推进企业汇率风险管理长效机制，加强“政银企担”四方协作，助力企业降低汇率避险成本。1至11月，全省外汇套保率18.7%，同比提升10.2个百分点，银行减费让利8902万元。 下一步，人民银行山西省分行将全面贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委、省政府和总行部署，坚持适度宽松的货币政策立场和政策取向，聚焦金融“五篇大文章”，进一步强化货币政策执行的精准性和有效性，全力支持山西经济转型高质量发展。我的介绍就到这里。谢谢！
马学英：
感谢高波行长的介绍。
接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。
央广网记者：
转型金融是推动山西省实现低碳转型与高质量发展的重要抓手，请问今年以来山西省转型金融发展工作取得了哪些成效？下一步将如何运用转型金融标准支持山西省经济低碳转型与高质量发展？
人民银行山西省分行党委书记、行长 高波：
感谢记者朋友的提问。近年来，人民银行山西省分行认真落实省委、省政府工作部署，锚定目标、先行先试，不断推进转型金融在我省取得实质性突破。一是强化顶层设计。牵头制定出台《关于进一步强化金融支持山西省绿色低碳转型发展的实施意见》，包括7个方面24项具体措施，从制度层面确保绿色金融与转型金融有效衔接。联合印发《山西省焦化、有色行业转型金融支持目录（试行）》，探索开展煤电、钢铁行业转型金融标准应用，同步制定转型贷款实施指引、企业方案编制手册两项团体标准，为银行机构和企业融资对接提供明确指引。截至11月末，银行机构应用4项转型金融标准，累计为12家企业授信86.14亿元，发放贷款27.03亿元。这4个行业转型金融标准的推广应用有效避免了对传统高碳行业“一刀切”式的信贷限制，能够引导金融资源精准流向高碳行业低碳转型的具体领域，对我省加快构建碳排放“双控”制度体系、实现“双碳”目标具有重要意义。二是开展人民银行系统碳账户试点建设和监测。指导人民银行长治、大同、阳泉市分行将503户、446户、173户企业纳入碳账户监测范围，持续深化碳账户及应用场景建设。截至9月末，长治、大同、阳泉三市银行机构累计向建立碳账户的企业发放低利率贷款113.25亿元。三是推动转型金融产品创新。指导银行机构推动可持续发展挂钩贷款、可持续发展挂钩债权融资计划、公正转型贷款、低碳转型挂钩债券等转型金融产品落地。其中，“可持续发展挂钩+能源保供”债权融资计划、公正转型贷款均为全国首单。
下一步，我们将以转型金融标准应用为重点，持续加强与相关部门的工作协同，进一步完善配套政策，着力做好以下五方面工作： 一是稳步推进转型金融标准体系建设。按照“成熟一项、推出一项”的原则，联合相关行业主管部门制定出台煤化工等更多高碳行业的转型金融标准，逐步拓展行业覆盖范围。 二是夯实转型金融标准应用基础。会同相关部门推进企业碳账户建设，形成覆盖“生产端+能源端”的企业碳账户体系；推动建立转型金融项目库，形成重点企业和重点项目清单，提升产融对接效率；探索建立转型金融综合服务信息化平台，加强环境、信用等各类信息共建共享。 三是完善转型金融标准应用配套政策。用好碳减排支持工具等政策工具，联合相关部门研究出台配套激励政策，通过贴息、奖补或风险补偿等手段，鼓励和引导银行机构应用转型金融标准，强化信贷支持。 四是强化对转型金融标准应用的监督约束。探索建立企业转型绩效监督评价机制，引入第三方专业机构，对企业转型目标落实情况进行跟踪与评价，严防“假转型”。引导银行机构建立与转型绩效挂钩的利率定价机制，对转型效果与转型方案有较大偏离的转型主体，实施必要措施。五是做好转型金融标准应用的宣传推广。联合相关部门开展转型金融政策宣讲、专业培训和产融对接等活动。围绕企业转型方案编制实施、银行机构内部制度与管理机制完善、转型金融产品与服务创新等，及时总结提炼好的经验案例和有益模式，并在全省推广应用。谢谢！
山西广播电视台黄河Plus记者：
9月24日，中国人民银行公布了一揽子房地产金融政策，请问目前政策落实成效如何？
人民银行山西省分行副行长 邢毅：
感谢记者朋友的提问。政策公布后，人民银行山西省分行在第一时间做好政策传达宣讲，在此基础上，全力推动各项政策落实落地。一是完成存量房贷利率批量调整工作。10月10日，组织召开山西省市场利率定价自律机制专题工作会议，明确政策落实时间进度和工作要求，指导督促各银行机构及时发布调整公告，稳妥有序开展存量房贷利率调整工作。10月末，全部完成存量房贷利率批量调整工作，涉及房贷金额3720.8亿元，惠及贷款户114.5万户，据测算平均每年减少家庭利息支出11.8亿元。11月份，全省银行机构发放个人商业性住房贷款81.81亿元，同比增加11.81亿元；加权平均利率为3.17%，同比下降0.73个百分点。二是调整首套房、二套房首付比例。指导省利率自律机制将全省个人住房贷款最低首付比例降至全国统一的最低首付比例15%。11月份，全省银行机构新发放的首套房、二套房平均首付款比例同比分别下降3.63个百分点和6.97个百分点。三是延长两项房地产金融政策期限至2026年底，支持银行机构在政策框架内满足房地产企业合理信贷需求。四是落实保障性住房再贷款政策，推动存量商品房去库存。充分发挥保障性住房再贷款的引导作用，激励银行机构发放保障性住房收购贷款和住房租赁团体购房贷款，支持收购已建成未出售商品房用作保障性住房配售或租赁。11月8日，农业发展银行山西省分行向运城市安住房地产经纪有限公司授信全省首笔住房租赁团体购房贷款3350万元，期限30年，目前已累计投放2350万元。下一步，人民银行将根据农业发展银行申请，按照100%的比例提供保障性住房再贷款支持。 此外，指导全省银行机构加力支持城中村建设、“平急两用”公共基础设施建设和保障性住房建设。截至11月末，全省银行机构累计为31个城中村改造项目授信621.2亿元，发放专项借款135.6亿元；为5个“平急两用”项目发放贷款18.6亿元；为太原市保障性住房建设项目授信26.8亿元。谢谢！
中国县域经济报记者：
今年3月7日，国务院办公厅印发了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，6月，山西省人民政府办公厅印发了山西省具体实施方案，请问目前山西省在优化支付服务工作方面取得了哪些成效？
人民银行山西省分行副行长 邢毅：
感谢记者朋友的提问。今年以来，人民银行山西省分行坚持“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的工作思路，多措并举、统筹推进，外籍来晋人员、老年人支付体验显著提升。 一是推动境外银行卡受理改造。2024年11月末，全省支持外卡受理的商户数6.14万户，其中划定的重点商户外卡受理覆盖率达100%，太原地铁二号线已实现23个站点外卡受理全覆盖。全省布设支持外卡取现的ATM机具6989台；支持外币兑换的银行网点798个，个人本外币兑换特许机构1家，外币代兑机构75家。 二是加强支付服务示范区建设。目前，全省已建成太原武宿机场、太原南站、太原古县城、钟楼街、晋祠、云冈石窟、平遥古城、五台山8家省级支付服务示范区，涵盖省内世界文化遗产、国家级旅游休闲街区和重要交通枢纽，为外籍来晋人员和老年人业务办理及咨询提供“一站式”服务。 三是优化现金使用环境。今年1至11月，全省20元及以下面额人民币净投放7.78亿元，同比增长近20%；累计发放零钱包83.62万个，其中向出租车司机发放6.06万个；推动全省90%以上银行网点接入山西省零钞预约兑换服务平台，累计受理20元及以下面额人民币预约兑换2800余万元。同时，依托全省4900余个网格责任区，组织银行网点开展排查，及时处置拒收现金投诉举报线索。 四是提升账户服务水平。组织完成新版永久居留证的升级改造和便利化应用，目前，全省所有银行网点均支持外籍来晋人员使用永久居留证、护照开立银行账户。 五是推进支付服务适老化。组织银行机构完善网点适老化配置、升级适老化产品功能，创新适老支付延伸服务，因地制宜打造“山银驿站”“长者驿站”等适老服务特色品牌。目前，全省所有银行网点均可提供适老化服务。 六是打造“晋善晋美 晋享支付”宣传品牌。紧跟“黑神话：悟空”热度，在30个网红打卡点开展专项支付服务宣传。做好太原马拉松赛、云丘山国际越野赛、平遥国际摄影展、娘子关马拉松赛等国际赛事及文化交流活动支付保障，同步融入宣讲普及支付政策。2024年以来，全省累计开展现场宣传6300余次，发放宣传资料91万余份，发布原创宣传信息1100余篇，点击量达410万余次，有效提升了外籍来晋人员及群众对优化支付服务政策的认知度和感知度。
下一阶段，人民银行山西省分行将继续围绕“食、住、行、游、购、娱、医、学”八大场景，进一步加强与文旅、商务、交通等部门协调联动，探索构建优化支付服务长效机制，推动优化支付服务可持续发展。谢谢！
黄河新闻网记者：
请问，人民银行山西省分行在金融支持山西内陆地区对外开放新高地建设方面取得了哪些进展？
人民银行山西省分行副行长、新闻发言人 曹增和：
感谢记者朋友的提问。近年来，人民银行山西省分行持续推进跨境贸易和投融资便利化，有力有效支持和服务了我省涉外经济发展。 一是强化政策支持。聚焦跨境金融服务优化，联合省商务厅等12部门出台《金融促进开放型经济发展若干政策措施》，统筹集成27条金融支持政策举措，涵盖涉外企业融资、结算、账户管理、汇率风险管理等方面，为金融更好支持山西加快建设内陆地区对外开放新高地强化政策引领。 二是优化外汇领域营商环境。将“贸易外汇收支企业名录”登记由外汇局核准调整为银行直接办理。6月1日政策实施当日，指导中国银行祁县支行办理了我省首笔登记业务。截至11月末，全省16家银行的137个网点累计为305家企业办理名录登记业务，业务办理时间由原来的1个工作日缩短为10分钟左右，大大降低了企业“脚底”成本，资金结算效率明显提高。 三是持续推动贸易便利化措施落地见效。有序扩大优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面，重点向“专精特新”、跨境电商、专业镇等符合国家和山西产业政策导向的优质特色企业倾斜，推动试点银行构建“便利化+”综合服务模式，为企业提供结算、融资、汇率避险等一揽子服务。截至11月末，全省32家优质特色企业参与便利化试点，占全部试点企业的三分之一。目前，全省已形成便利化政策11市全覆盖、中小特色企业广纳入的良好局面。 四是深入推进企业汇率风险管理服务。强化清单式管理，指导银行为重点企业“量身订制”汇率避险服务方案，建立中小微企业专项授信机制，通过减免手续费、免缴保证金等方式，有效降低企业外汇套保成本。出台银行服务企业汇率风险管理专项评估办法，联合多部门高频次举办政策宣讲会，进一步提升企业汇率风险中性意识。1至11月，全省249家企业办理外汇套保业务，其中超过九成为中小微企业；银行机构签约外汇衍生品金额27.6亿美元，同比增长1.6倍。 五是稳步发展跨境人民币业务。成立工作专班，深入开展“广进千企”活动，强化政策宣讲，推动外贸企业增强人民币跨境结算意愿。今年下半年以来，全省经常和直接投资跨境人民币结算量实现连续5个月同比增长。1至11月，全省经常和直接投资跨境人民币结算量565.9亿元，占同口径本外币结算量的比例为19.1%，较6月末提升3.7个百分点。 下一步，人民银行山西省分行将继续加大金融支持力度，持续提升全省外汇管理与服务水平，为山西加快打造内陆地区对外开放新高地赋能增效。谢谢！
马学英：
非常感谢人民银行山西省分行几位领导同志的出席，非常感谢各位记者朋友的大力支持。
今天的发布会到此结束。谢谢大家！
| 来源：山西发布
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